从过往实践来看，麒麟2018年10月，麒麟财政部、工信部发布《关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知》，财政提供专项奖补资金，对扩大小微企业融资担保业务规模并降低费率等政策性引导较强的地方进行奖补，以引导地方积极性。

截至2023年末，于也开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。（四）财政、麒麟产业与货币政策的协同配合将是政策主线在需求偏弱的情况下，麒麟仅靠货币政策发力容易出现资金淤积和空转，无法有效落到实体，我们认为这正是去年底我国政策重心由货币政策主导向产业政策、财政政策主导切换的核心原因，未来仍需强化各项政策的协同发力。

（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，于也我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。第一支柱主要发挥保基本生活的作用，麒麟第二支柱、第三支柱用于增加退休人员收入。2021年7月16日，于也我国全国碳排放权市场正式启动上线交易，于也当年碳排放配额（CEA）累计成交量1.79亿吨，累计成交额76.6亿元，年末CEA收盘价为54.2元/吨，较首日开盘价上涨13%。

养老目标基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的，麒麟鼓励投资人长期持有，麒麟采用成熟的资产配置策略，合理控制投资组合波动风险，力争获得长期收益，设置封闭期或投资者最短持有期限，避免短期频繁申购赎回对基金投资策略及业绩产生影响，发展初期主要以FOF形式运作，分为目标日期型与目标风险型两类，我国目前的产品以目标风险型为主。2022年4月、于也9月，于也央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。

2）深化发展我国的高收益债券市场，麒麟便利科技型中小企业债券融资，在此过程中，也需加强专业投资者的识别、培育。

于也数据要素×金融服务大有可为。已投企业中，麒麟中小微企业占比超过90%，已有36家企业科创板上市。

碳排放权是分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度，于也本质是一种配额，于也碳交易市场建立可以充分为碳权定价，传统行业企业完成环保技改后，配额将成为其高价值资产，因此碳交易市场的发展壮大不仅能够为绿色行业，还能为积极技改的传统行业赋能。其三，麒麟完善创投基金的退出渠道，其中注册制改革深化有助于提高科创企业上市融资效率，活跃并购市场也有助于提高创投基金退出效率。

目前央行已将绿色债券配置纳入金融机构相关考核，于也将绿色债券纳入合格抵押品范围，进一步提高了其作为投资品的吸引力。梳理政策思路，麒麟落实五篇大文章工作的重点主要有：麒麟运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。